唐河基本实现特困群体集中供养全覆盖—— “兜得好”才能“都挺好”
作者:  赵倩

唐河基本实现特困群体集中供养全覆盖——

            “兜得好”才能“都挺好”

本报讯(特约记者丰兴汉幸福大院真不赖,一天三顿不重样,还有人专门招呼俺,有个头疼脑热也不发愁,日子过的滋润着哩!”921日,秋雨绵绵,唐河县苍台镇邵庄村幸福大院里,五保户叶全亮看着电视晒着幸福。

短短一年多,这个镇高标准建设了镇敬老院和邵庄村、闫庄村、栗湖赵村等13个村级幸福大院 126位老人宽心入住,迎来了舒心惬意的晚年生活。

宁可勒紧腰带过穷日子,也要舍得花钱建幸福院。唐河在县财政十分紧张的情况下,通过财政投资、申请专项债、社会融资等方式,累计整合各类资金2亿多元,建成敬老院、幸福大院、医养结合体等各类养老机构435个,全县应集中供养人员7365人,已入住7263人,入住率98.6%,在全市率先构建“县有养老中心、残疾人康复托养中心、每乡镇有两所以上敬老院、村村都有幸福大院”的集中供养体系。

据了解,唐河有3万多建档立卡贫困群众,老弱病残、鳏寡孤独、憨傻痴呆占比较高,特别是6000多未脱贫人口中,因病因残致贫达90.9%,失能半失能人员占53.1%,再加上全县还有档外五保户7089人,脱贫监测户和边缘户1740人,都存在返贫风险。因此,解决‘贫困中的贫困、弱势中的弱势’,对全县五保户、建档立卡贫困户和失能半失能人员实施兜底保障,全部入住敬老院和幸福大院是万全之策。

实现集中供养“一个都不能少”,唐河正在持续发力,久久为功。 “脱贫攻坚是最大的民生工程,养老问题是最大的民生问题。决胜全面小康、决战脱贫攻坚即将吹糠见米,在这个问题上我们等不得,贫困群众也等不起,更不能拐弯抹角走弯路。”县委书记周天龙深有感触,“最核心的是如何抓住精准核定、分类施策、政策激励‘三个关键’。”

澄清底数,一人不漏。村级澄清重度残疾、重度精神病、重度智力障碍、病情稳定的重大疾病患者等无自理能力、半自理能力的建档立卡特殊贫困群体;澄清80周岁以上的独居分散特困供养人员及“两不愁三保障一达标”方面存在漏评隐患的分散特困供养人员,确保一人不漏。

分类施策,应养尽养。乡村两级逐人研判,把每位贫困老人的生产生活情况和家庭情况摸清摸准摸透,对症下药、一人一策,确保政策设计和群众所需高度一致。创新推出群众热衷的供养方式,多渠道增加床位供给,通过改扩建村“公房”建设村级幸福大院,通过民办公助等方式引进社会福利机构,通过乡镇卫生院、精神病院等医养结合的集中康复等兜底保障,彻底解决“照看一个人,致贫一家人,拖累一群人”的难题,确保“困有所养、应养尽养”。

政策激励,舒心生活。县里出台鼓励政策,对新建乡镇敬老院和村级幸福大院每平米分别补助1200元、1000元,改建的每平米分别补助600元、500元,已建成的按照规范建设独立卫生间、粉刷墙面、铺设地板,配套生活必备用品和安全防护设备,提升居住条件“三规范两配套一提升”标准进行改造提升,每间补助1000元。对入住养老机构的兜底对象,县财政每人每月补助400元生活费;对失能、半失能特困人员,每人每月分别发放护理费补助1200元、600元;对非特困供养人员的建档立卡贫困户,入住供养机构每人每年补助1800元,给入住供养机构的特困人员每年每人发放2000元“零花钱”,确保特困群众入住后生活水平和幸福感“双提升”。

金秋收获季,幸福在流淌。在桐寨铺镇赵中铺村医养一体养老中心,100名五保和特困老人住在宾馆式房间内,沉浸在快乐的老年时光里。五保老人李照亮说:“比自己住家里强多了,孩子们又洗脚又理发,生病了还端饭喂饭,比有些子女们还亲!”

季节更迭,岁月静好。在唐河,农村特困老人有尊严、有温暖的美好生活将会一直持续下去!